来源：协会秘书处

1月18日下午，温州市小额贷款公司协会第三届二次会员大会在雪山饭店召开。市金融办党组成员、朱葵副主任、监管处处长张鹏飞、监管处小贷专管李康杰莅临大会指导。协会翁奕峰会长出席大会并作总结发言。来自全市31家小贷公司代表，共计70余人参加大会。

朱葵副主任代表市金融办对三届二次会员大会顺利召开表示热烈祝贺并发表重要讲话（讲话录音另发）。刚才，庄中华会长作了非常精彩的报告，内容丰富，条理清晰，把小贷行业现状及问题进行了深入总结剖析，讲的很好，一年来，市小贷协会理事会带领全市小贷公司不断增强内生动能，防范化解风险，积极寻求业务突破口，实现行业持续稳健发展。在各位的团结努力下，全市小贷行业交出了一份沉甸甸的成绩，截至2023年底，全市登记在册小贷公司33家（其中27家为协会会员），注册资本金63.08亿元，总资产达66.65亿元，贷款余额58.29亿元，平均年化利率13.39%，不良贷款率14.73%，全年累计发放贷款141.61亿元、共计1.23万笔，笔均贷款115.49万元。累计发放种养殖业及100万以下小额贷款30.52亿元、9296笔。垫资转贷累计75亿元、3000笔。利息收入3.71亿元、税后利润1.17亿元、上缴增值税、所得税和营业税累计0.77亿元、人均年创税23.3万元。2008年小贷试点以来，全市小贷行业累计发放贷款3400亿元、共计37.6万笔，上缴各项税收累计38亿元，人均年创税60万元。可以说，全市小贷行业“减量提质”步伐进一步加快，规范化水平进一步提高，在我市普惠金融体系中，有效发挥了补充作用。朱副主任就进一步推动全市小贷公司行业实现高质量可持续发展，提出四点意见。一是树立行业自信、坚定发展信心。二是坚持“灵活、便捷、小额、分散”实行差异化发展。三是坚持合规经营，守牢风险底线。四是坚持创新发展推进数字化转型。

庄中华会长代表协会理事会向大会作工作报告。一年来，在市金融办的指导下，协会理事会带领全市小贷公司，提振行业信心，不惧市场压力，增强公司内生动力，防范化解风险。遵规矩守正道，向“新”而行谋发展。全市小贷公司行业持续稳健经营，整体向好基础得到巩固。小额信贷产品服务的适配度、贷款的灵活便利度不断提升。小微经营主体和人民群众享受微金融服务获得感增强。小贷普惠金融的补充作用，得到社会的认可。深入推进小贷试点的温州实践，小贷公司行业是我市地方金融机构一张亮丽的“小贷名片”。温州市小贷公司行业，发挥“十大标杆小贷”引领作用协同前行。把不吸收大众存款、不账外经营、不做高利贷、不变相抽逃资本金，作为小贷公司健康发展的压舱石。坚持“小贷姓小不姓大”，以小谋大，围绕小客户、小贷款、小业务，打造“小而专、小而美、小而精”的特色金融产品服务商。坚持“在困境中求生机、在转型中谋发展”，构建小贷新发展格局迈出坚实步伐。问题小贷基本出清，“量减提质”谋求高质量发展取得成效。小贷公司发展的根基和韧性进一步夯实，小贷公司经营的安全性、稳定性得到增强。在公司运营中，防范控制化解风险工作进一步加强。获客对象在大众创业中“淘宝”，不在银行筛出的筐中寻找。努力发挥小贷公司“灵活、便捷、小额、分散”的独特优势，与银行金融机构形成差异性发展成为小贷行业发展的共识。

庄中华会长分六个方面报告了2023年协会理事会工作。（一）构建温州市小贷新发展格局，围绕小贷价值创新举办系列研讨活动。温州市小贷协会第三届一次理事会把“构建温州小贷新发展格局——小贷价值创新”，作为本届任期五年工作主题之一。理事会围绕“构建小贷新发展格局”，开展系列学习、考察、讲习活动。发挥“十大标杆小贷”引领作用，协同前行。提出在贷款的简单、便捷、资金的可获得性、使用的灵活性，形成客户对象和社会可感的场景。以友善、普惠、社会责任，帮助人民群众获得健康的财务安排建议。摒弃赚快钱、高利贷思维，筑牢小贷公司专属风控流程。获客对象在大众创业中淘宝，不去银行筛出的筐中寻找。发挥小贷公司独特优势，与银行机构形成差异性发展。一是创新协会理事会召开形式，发挥理事单位“头雁”作用。二是市区片例会确定主题研讨。三是举办新发展格局系列讲座，研讨小贷发展新路径。（二）培训学习拓展新视野，考察交流互鉴互学共成长。在海南大学举办高管能力提升培训班。承办《浙江省小贷行业区域发展交流分享暨省小贷协会培训师第五讲》报告会。与青岛市、临沂市、海南省、四川省、江西省小贷协会同行举办互鉴互学交流会。（三）交流学习，讲好温州小贷发展故事。接待来温考察小贷同行、参加中贷协会“名片计划”交流、传播正能量、提高信息素养，提升服务效能。（四）为市金融办“小贷服务驿站”充分释放政府服务效能提供场景。设立“小贷服务驿站”旨在成为小贷公司与业务管理部门沟通的桥梁、政策解析与问题（诉求）交流的阵地、政府部门服务小贷行业的载体。“小贷服务驿站”建立以来，市金融办领导、主管处室，以“小贷之家”为载体，调查研究小贷公司诉求、宣讲政策、协商解决小贷公司“急、难、愁、盼”事项，促进了全市小贷公司行业持续经营，健康发展。市金融办支持小贷协会工作，在促进小贷公司行业发展方面做了大量具体工作。一年来，市府副秘书长、金融办章炜书记、分管小贷工作孙福国副主任、监管处张鹏飞处长在“小贷服务驿站”召开工作座谈会、征求意见、研究协商、讨论会等达11次之多。以小贷公司解决问题为导向，支持小贷健康持续经营。为企业办实事，对试点中遗留的问题采取一事一策妥善处理。守正出新，在“老规定”中开拓新思路，积极与省金融办主管处室沟通，及时解决了小贷公司面临的“急、难”问题，受到小贷公司的一致好评。（五）不断增强小贷协会组织的凝聚力，顺利完成协会换届工作，为新一届协会理（监）事会持续带领小贷行业砥砺前行共同发展，奠定了坚定的基础。（六）协会秘书处聚精会神工作，为会员单位服务、为小贷公司行业发展尽职尽责。

温州小贷行业的特色鲜明，存在的问题和遇到的困难也十分突出。时代发生了巨大的变化，现在的经济问题，不在具有周期性特征，小贷公司“浅滩捡鱼的时期”已经过去。小贷公司行业业态，较其他金融组织，更具复杂性挑战性。一是面临“量减提质”的双重压力。小贷公司在册数量减少、注册资本金减少、盈利能力减弱。部分小贷公司进入性后悔、预期性失望，寻找上岸机会。二是部分公司来自股东方面支持的动力来源不足，经理创新意识、新思路、新产品、新市场、新经营方式意识淡薄，经营层面主人翁责任缺乏。三是金融科技为小贷行业提供科技服务的基础设施落后。金融科技技术在小贷公司业务活动中关联度低，我市小贷金融科技公共配套设施建设、小贷公司数字化技术运用落后。面对，“乡乡有机构，村村有服务，家家有账户，移动支付、数字信贷”现状，小贷公司发挥“灵活、便捷、小额、分散”的特色小微金融服务任务艰巨。四是小贷公司没有形成整合机制，行业整体优势未能有效发挥，各公司（业务）间呈“碎片化”，缺“小贷的小贷”机构。五是政府主管部门对民营小贷公司行业管理重“压舱石”少“推进器”。六是小贷税收负担过重，一直得不到解决。

庄中华会长在报告中指出，把“构建温州小贷新发展格局，推动小贷公司实现质的有效提升”，作为协会理事会2024年重点工作。新的一年，温州小贷要久久为功善作善成，致广大而尽精微，守正道而开新局，彰显小贷公司行业存在价值和商业价值。一是要坚守小贷公司经营中的政治性和人民性的要求。把人民群众对美好生活的向往，作为小微金融服务方向，自觉担当利民惠民的责任使命。发挥“灵活、便捷、小额、分散”的优势，提供适配有效的资金服务。二是把构建温州小贷新发展格局，作为推动小贷公司高质量发展的战略支点，推动小贷价值创新，形成我市小贷公司经营特色。三是拓宽合作渠道，协同发展。

协会监事长金锋向大会作《温州市小额贷款公司协会2023年度财务工作报告》、《温州市小额贷款公司协会2024年经费收支预算安排》；瑞安五洲小贷总经理戴大镇作了题为《不忘初心 提振信心 小贷大作》经验分享；协会专职副秘书长、专委会主任黄建勤作了《我市小贷公司行业经营现状分析及对策建议》专题报告。