来源：上海金融报
资金价格居高不下、影子银行风险聚集、新兴业态逐步兴起……近年来，内外部因素的变化不断倒逼金融改革。鉴于金融系统在整个国民经济中的重要地位，任何改革都会牵一发而动全身。一旦处置不当，不仅可能提前引爆现存的风险，更有可能诱发新的危机，进而对金融市场和实体经济产生冲击。尤其是对于中国这个经济体量位居世界第二的国家来说，以最小的风险推进改革，无疑是最恰当的选择。
以民间融资为例，众所周知，服务实体经济是金融系统的重要使命。但在过去较长一段时期内，我国的金融资源大多倾向于体制内的国有大型企业，体制外的非公有制经济，往往只能通过企业自筹等内源性融资满足资金需求。虽然在非公有制经济发展初期，这种模式发挥了一定作用，但随着非公有制经济规模的扩张，体制外的企业尤其是中小企业对资金的需求越来越大，银行等金融机构的支持却严重缺失，这就催生了民间融资。现如今，经过多年的无序增长，民间融资的风险已经逐渐开始显现，相应的改革刻不容缓。
在此背景下，设立民营银行无疑是民间融资阳光化的重要道路。去年6月，国务院常务会议首次提出“探索设立民营银行”后，以民间资金设立银行广受关注。同年，《关于金融支持经济结构调整和转型升级的指导意见》、《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》、《全面推进金融体制改革的深化和创新》等文件先后下发，民营银行的发展思路逐渐明晰。此次李克强总理明确提出稳步推进由民间资本发起设立中小型银行等金融机构，无疑更彰显了决策层推进相关改革的决心。
今年是中国全面深化改革的元年。金融业作为国民经济的重要组成，改革更是势在必行。我们相信，在决策层的正确领导和各界的共同努力下，相关改革一定能切实向纵深推进，金融业将在服务实体经济过程中发挥更大的作用。 |
