来源：温州商报 商报记者 黄超时
 因为金改，全国媒体聚焦温州，瓯海恒隆小额贷款股份有限公司总经理黄建勤频频现身媒体镜头。在中央电视台财经频道《高峰论坛――探路温州金融改革》节目上，对于金改“十二条任务”中提到的“允许符合条件的小额贷款公司可改制为村镇银行”，黄建勤说：“如果提高小贷公司负债率，我更愿意经营小贷公司。”近日，在接受《第一金融》记者采访时，黄建勤表示，把小贷公司做大做强也能解决大问题。●记者：按照规划，2012年我市将新增小额贷款公司30家，到2013年我市小贷公司总数达到100家。你认为未来小贷公司对解决企业融资难有什么帮助？
黄建勤：随着小贷公司数量的增加，贷款利率下降将是大势所趋，企业融资成本也能进一步降低。因为绝大多数小贷公司反映目前尚处于“僧多粥少”无钱可贷阶段，所以贷款利率的市场定价权还掌握在自己手里。去年，恒隆公司的平均贷款利率为19%，是基准利率的4倍左右。随着小贷公司数量、规模不断扩大，卖方市场势必会转为买方市场，达到100家时，如果继续执行4倍的基准利率，到时估计只会“有价无市”。
我认为我们小贷公司今后的利率将趋同于商业银行的贷款利率。按照市金融办的发展计划，小贷公司注册资金总规模将达到800亿元，放贷规模将达到1200亿元以上。这样的规模市场占有率可达百分之十几至百分之二十，相当于商业银行的一个龙头老大，一个龙头老大显然不可能执行4倍于基准利率的贷款利率。如果小贷公司都能以银行的利率支持小微企业发展，那企业融资成本将大大降低。
●记者：除了解决企业融资难题，做大小贷公司还有哪些好处？
黄建勤：做大小贷公司，能创造利税。以瓯海恒隆为例，我们需缴纳营业税及附加税5.6%，所得税25%，如果分配到股东个人，同时还需缴纳20%的个人所得税。三年来我们累计发放贷款33.7亿元，贷款客户为400多户，户均贷款102万元，上交税收4800万元。虽然高税负对于我们来说是负担，但对社会发展却有积极意义。
●记者：有人担心把小贷公司规模做大了容易出问题，你怎么认为？
黄建勤：小贷公司是由企业发起成立的，具备一定的风险承受能力。以恒隆公司注册资本2亿元为例，如果规模扩张，获得批准成功转制为村镇银行，按照商业银行管理规定，资本充足率不低于8%，总资产规模不超过25亿元，公众存款规模预计为20亿元。作为主发起人的森马集团，旗下的上市公司森马服饰总市值已超过200亿元，去年营业收入77.61亿元，是温州第一纳税大户，应该具备20多亿元的公众风险的防范能力。
同时，如果国家出台存款保险制度，商业保险公司开办存款保险业务，对于民资发起设立的村镇银行所吸收的公众存款强制参加存款保险，这能降低公众风险。另外，通过监管部门控制村镇银行的经营规模，让经营规模与主发起人企业承担风险能力相匹配，针对风险承受能力不同的企业是否可以采取一行一策的做法，采用不同的资本充足率和资产总规模或许也能降低风险。
●记者：你们小贷公司做大的最大困难是什么？
黄建勤：对于恒隆来说未来发展的最大问题是资金瓶颈问题。2008年银监颁发的《关于小额贷款公司试点的指导意见》规定，小额贷款公司从银行业金融机构获得融入资金的余额不得超过资本净额的50%。虽然今年2月省工商局出台《浙江省小额贷款公司融资监管暂行办法》允许小贷公司向股东定向借款，将融资比例提升至1:1，但现实中却很难操作。
去年我们的负债率是30%，加上未分红的利润与2亿元注册资本净额，可放贷规模4.2亿元。这对于“僧多粥少”的瓯海恒隆来说还远远不够。资金规模不能扩大像一个“金箍”一样套在我们小贷公司的头上。 |
