各位会员：
我受温州市小额贷款公司协会理事会委托，向大会作2017年协会工作报告，并对首届协会理事会五年工作概括总结，请会员单位代表审议，请其他出席会议的同志提出建议。
一、2017年协会理事会工作
2017年，是我市深入实施“十三五”规划的关键之年，重要的一年。一年来，在市、县（市、区）金融办指导下，在协会理事会的领导下，深入学习贯彻落实党的十九大精神和习近平总书记系列重要讲话精神，全面落实省、市对小贷公司行业创新发展的意见要求。面对宏观金融复杂严峻的外部环境，全市小贷公司行业不忘初心，砥砺前行，“在困难中求生存、在转型中促发展”，涌现出一批坚持主业、业务特色鲜明的业内标杆小贷公司。行业总体平稳有序运行，守住了底线，没有出现一起涉外的区域性风险、百分之九十公司存续经营。协会履行“自律互助、规范发展、诚信经营、服务社会”职能，坚守“为会员服务、为行业发声”的工作责任，积极推动改善行业发展环境，引导行业持续健康创新发展。协会秘书处工作聚精会神尽职尽责，以开拓进取的精神，鲜明的特色服务，得到指导部门的肯定，行业的认同和会员单位的好评。
（一） 不忘初心砥砺前行，探索小贷发展的温州实践。
1.保持行业发展定力，引领小贷公司新发展。一是围绕新挑战﹒新方位主题，精心筹划第五次会员大会。翁奕峰会长代表理事会所作的工作报告中，系统分析了小贷公司取得的成绩与面临的困境，提出直面小微金融新常态，在困难中求生存，在转型中促发展工作思路。确定“分类指导、分层发展、推动创新、规范经营、帮优汰劣”的指导思想。要求全市小贷公司要坚守初心做好自己，主动适应经济发展新常态，小贷行业面临发展新生态，增强行业发展动力和活力，依法合规经营，守住底线，全力防范和化解风险。协会副会长专业委员会主任瓯海恒隆总经理黄建勤、协会副会长鹿城捷信总经理符加嵘、协会副会长温州亿兆总经理庄中华、苍南联信总经理朱良建、瑞安华峰小贷汀田分公司经理朱杏莲分别就《不忘初心不言放弃 重拾信心重振旗鼓》、《坚定信心 创新谋变》、《不忘初心内练外修 探索新形势下小贷之路》、《吸取教训攻艰克难 重塑形象谋求发展》、《未雨绸缪防范风险》等主题，作了专题发言和工作交流。二是总结提炼瑞安华峰小贷商业模式及提出特色经营群，继续探索小贷试点的温州实践。为进一步发挥全国优秀小贷公司商业模式的示范引领作用，3月28日，由中国小贷协会会长、党委书记向卫国带队，世界银行集团国际金融公司项目官员姜芳芳等专家组一行六人，莅临瑞安华峰小贷考察调研。深入了解和总结优秀小贷公司的可持续商业模式及其特点规律，发掘和推广我国小贷公司试点十余年来，实践中涌现出来的各具特色的商业模式，引领小贷公司行业回归初心、本源。温州市小贷协会会长华峰小贷公司董事长翁奕峰、总经理金美华，分别就公司经营情况、创新发展战略、社区综合金融服务、风险经营偏好等方面作了汇报。协会魏元喜秘书长从改革开放以来，所形成的温商、温州人经济这一独特的经济社会现象，以及国务院确定的金融综合改革中对温州小贷公司的发展要求，结合华峰小贷十年试点探索，初步形成的小贷发展温州的实践路径、商业运作方式等业务特色，对华峰小贷公司经营模式进行归纳，并概括为：立足当地社区、乡镇街道，以温州人大众创业资金需求为对象，致力成为集小额信贷为主、特色创新业务为一体的社区型综合性金融服务组织。瑞安华峰小贷商业运作模式受到考察专家的一致肯定，并被中贷协作为典型案例进行介绍。魏元喜秘书长介绍的温州市小贷公司发展模式群（即小贷公司主营业务+互联网技术形成的特色业务），引起专家组的关注。三是由温州金融学院杨福明教授和协会专委会主任黄建勤等承担的2017年度金融发展重点课题《温州市小额贷款公司提升经营绩效的路径研究》已结题。
2.坚持小贷联席会议制度，发挥集体智慧谋行业创新发展。温州鹿城、龙湾、瓯海、洞头四区联席会议，坚持每季度一次例会、确定一个主题、发一份会议简报。4月12-13日，市区小贷公司季度例会在永嘉百丈山居度假酒店召开，会议主题为市区小贷公司可持续商业模式及经营特色。十二家小贷公司围绕会议主题，结合公司经营现状，针对可持续发展的路径、利用信息技术实现线上线下融合发展，在坚持小额信贷主营业务的基础上，加强特色业务的开发等内容进行交流和讨论。市地方金融管理局监管二处方大林副处长亲临会议指导，围绕公司强化自身机制、制度落实、盈利模式、合规经营与业务创新等方面作指导性讲话。协会魏元喜秘书长通报了中贷协对瑞安华峰小贷调研情况，并结合我市小贷发展的温州实践、商业运作方式及形成业务特色进行了分析。7月20-21日，市区小贷公司第二季度联席会在温岭石塘镇海山度假村召开。本次会议，一是分析上半年经营情况，二是通过考察温岭京都御府建设项目，如何推进金融服务为社区居民改善住房需求，提供信贷服务的产品设计进行讨论。协会魏元喜秘书长围绕学习贯彻2017年全国金融工作会议精神，结合小贷行业上半年行业发展情况时指出，协会理事会确定的小贷行业“在困难中求生存、在转型中促发展”的总基调没有变，要坚持小额信贷主业不动摇，开拓特色业务方向不变。11月2-3日，市区小贷公司第三季度联席会在文成县天鹅堡养生度假酒店举行。本次例会承办单位鹿城禾本小贷总经理金锋介绍了公司努力开拓特色业务，在消费贷方面的市场调研及产品设计特点，引起与会同行的关注与好评。参加例会的小贷公司围绕会议主题“小贷+互联网技术”小额助贷业务模式及市场特点进行探讨。大家认为，经过多方面的努力，市区小贷基本扭转了“在困难中求生存”的局面，不良资产清收取得较大进展，经营稳健，近两年未出现新的不良风险。风险管理经营意识普遍增强。小贷公司不改初心，谋求转型促进发展，推动小贷公司质量变革、经营效率变革。部分公司积极稳妥开拓创新特色业务，依靠信息技术支撑，移动互联网支付的便利性，开发小贷公司新的业务产品。协会魏元喜秘书长结合秘书处对全市小贷行业调研情况，讲了三点建议：一是小贷牌照的价值初显，随着银监会对非持牌机构放贷的封杀和严管，严苛的牌照监管，客观上变相保护小贷牌照的垄断价值。我们要用好牌照做杠杆，打通任督二脉，资金与人脉。用牌照做宣传，依托温州专业市场、产业链，开发特色业务产品。二是要寻求提升专业技能渠道，小贷公司靠信息技术支撑及移动支付的便利性，实现转型发展。实现线下线上融合发展，在具体策略上，目前，可选择无实质获客运行的方式。加强反欺诈措施，防止新的风险或严防专业黑户吃客进入。三是市区优质标杆小贷公司，要在创新发展方面为全市小贷行业起到引领作用。对有团队有市场的公司，要迅速从清贷及被动风险控制中转向市场开拓和业务营销。他还讲到，温州民间借贷风波是小贷的机会，促进了小贷行业内部深度调整。翁奕峰会长应邀参加例会并作指导性讲话，市金融办地金处陈龙莅临会议，听取经验交流、了解公司对小贷发展及监管的具体建议要求。会议还邀请文成县两家小贷公参加交流。
（二）面对新时代新要求，坚持小贷行业走内涵发展道路。
一是学用结合，行稳致远。面对经济发展的新常态，小微金融业务经营企业面临新的生态和发展理念。今年3月份，由温州杭州两市小贷协会联合举办的专题研修班，在广州中山大学管理学院善思堂开班。中山大学是由孙中山先生创办，有着百多年优良传统，具有“综合性”、“创新性”、“开放性”的现代综合性学府。两天的培训，针对性强，使学员们增长了知识、开阔了视野，启迪了思维，受益匪浅。我市高管和业务骨干共25人参加培训学习，协会副会长符加嵘代表温州学员在开学典礼上致辞。四位教授、博士生导师分别就粉丝经济与互联网营销变革、当前中国经济金融形势分析及热点解读、企业投资项目评估、资本经营与盈利等专题，进行精辟的分析与讲座。
作为培训学习的一部分，协会还组织安排学员到广州中山纪念堂、陈家祠、黄埔古港、岭南印象等地进行人文历史考察参观。
二是游学北欧四国，拓宽视野。今年六月份，温州市小贷协会赴北欧考察团一行十四人，在庄中华、黄建勤两位副会长的带领下，分别赴芬兰、瑞典、挪威和丹麦等国，对经济社会进行实地考察，为多视角观察世界经济社会发展提供了实证样本。在瑞典斯德哥尔摩市，举行与英明特信贷公司进行交流、座谈和培训。成立于2015年的英明特信贷公司，其业务特点是公司将私人、企业与其合作的银行结合在一起，专注于贷款、保险、信用卡、企业融资服务。英明特信贷公司发起人（股东）、高管特意从哥德堡总部赶到斯德哥尔摩，专题为考察团成员讲座，并与大家进行互动交流。英明特信贷公司选择的银行享有利率优惠，提供比较好的价格和条件。公司有资深的雇员，为客户提供经济咨询服务，一切为降低客户成本，采用抵押或信用担保贷款。此外，还提供收集小额贷款和信用卡业务，为他们提供很好的建议及更好的律师服务等。
考察期间，日胜小贷总经理陆榕在瑞典的好友，设家宴盛情款待全体人员。在异国他乡，我们深切地感受到浓浓的乡音乡情，通过他们看到了60多万商行天下的温州人，在世界各地生活打拼创业的缩影。
三是对标先进取长补短，学以致用。今年10月份，温州市小贷协会学习考察团一行27人，在协会会长翁奕峰的带领下，就小贷公司业务创新及自助贷，专题赴杭州市小贷协会进行学习考察交流。杭州市小贷公司行业发展实践，一直是我们关注学习对象与合作的伙伴。杭州市小贷协会会长唐新民、副会长兼秘书长孙卓晖对温州同行考察交流非常重视，并亲自参加座谈交流。杭州小贷行业85%的公司能存续经营且呈盈利状态，业内涌现出一批坚持主业，开拓创新的优质小贷公司。我们参访的浙江理想小贷、西湖浙农小贷，分别是杭州市小贷协会会长单位和副会长单位，2017年2月荣获“全国优秀小额贷款公司”称号，浙江理想小贷同时还荣获“全国优秀商业模式”称号。浙江理想小贷的业务创新、差异化的定位、高效的便捷服务、完善的公司治理机制，形成了核心竞争力。近年来，浙江理想小贷通过小微市场细分、有别于银行的客户群体、有别于同业的金融产品、合理的差异化利率体系、以人为本的消费场景设计，实现了小贷公司的特色发展。全面的信息化管理及现代支付手段，提供便捷的金融服务，为传统小贷转型发展作出示范。差异化+核心竞争力的浙农小贷特色，其流程标准化全面的风险管理、高效的经营模式、客户资源管理体系，使这家2014年成立于中国小贷遭遇生存危机、商业经营模式困惑、团队建设困难时期的小贷公司，解析了用标准化保证规范化运作、建立多元化多层业务体系，坚持小额分散经营原则，三年时间就成长为行业标杆单位，是全国优秀小贷公司。
在第四届“世界互联网大会”召开前夕，学习考察团假道峰会举办地乌镇，体验刷脸进景区的黑科技。小城乌镇处处渗透着互联网元素，这个千年小镇经历了发展理念和生活方式“互联网化”的洗礼，使我们感受到世界因互联网而更多彩，生活因互联网更丰富的同时，更迫切地意识到传统小贷，借助互联网技术拥抱智慧小贷的可能。此次学习考察，两地金融办主管处室领导莅临指导，使行业协会与金融主管部门的互动与交流，更具场景意义。两地协会会长表示，今后要多加强合作与交流，相互学习和借鉴，共同促进小贷事业持续健康发展。
此外，协会领导翁奕峰会长、黄建勤、符加嵘、庄中华副会长及秘书长分别带队赴黑龙江省小贷协会、杭州贝兜互联网金融服务有限公司、建德市新安小贷考察交流，参加中国小贷协会第一届会员大会第二次会议暨行业可持续发展推介会、中国（北京）金融论坛、第十四届中国（上海）国际金融论坛以及应邀参加由中贷协在银川、呼和浩特、来宾、南京、海口等地举办的中国优秀小贷商业模式系列交流培训活动。
四是以问题为导向，举办系列专题培训。为贯彻浙金融办（2015）75号文件精神及市金融办关于坚持小额信贷为主业，适度扩大业务范围和创新发展特色业务的要求，2017年共组织召开专题培训、专题座谈会及研讨会十数场。如小贷公司行业经营形势分析、温州市小贷公司行业商业模式通报会、温州市小贷公司业务创新发展研讨会、不良资产收购处置工作专题座谈会、温州市小贷公司经营绩效路径研究开题会、温州市小贷公司行业不良资产处置清收合作意向协议签约仪式、省小额信息公司与杭州贝兜网络小贷系统操作培训会、苍南联信小贷支付宝贷现场交流会等。
协会秘书处依据理事会年度工作安排及翁奕峰会长指示、市金融办领导及分管处室的工作建议，合理安排聚精会神地做好秘书处工作，努力学习提高服务质量和水平，分工合作发挥协会平台作用。一年来，完成上级单位交办的数据统计5项，编辑印刷《2017年温州市小贷公司协会大事记》、《温州市小额贷款公司2016年度工作总结汇编》各一本，编辑出版《温州市小额贷款公司协会五年工作集锦》。完成2017年度金融发展重点课题《温州小额贷款公司经营绩效路径研究》。组织高管及业务骨干国内外考察、培训学习、专题会议共30多次，参加人数（或公司）共计430余人。协会领导走访调研小贷公司30多家次，全年接待同行来访交流8批次近30人，上级领导（单位）莅临协会工作调研4次。
各位会员、各位同志：
温州市小贷协会工作，在市、县（市、区）金融办、市民政局等政府职能部门的指导下，在社会各界朋友的关心支持下，在全体协会会员单位的共同努力下，顺利地完成了第五次会员大会确定的工作目标任务。在此，我谨代表协会理事会，对协会工作给予关心和支持的相关单位、社会各界朋友，一并表示诚挚的谢意和衷心的感谢！
二、协会理事会五年工作回顾
2012年11月30日，在温州市小额贷款公司协会成立大会上，市领导提出，温州市小贷行业要走在全国前列的要求。五年来，我们以建设一流协会为目标，积极履行社会管理职能，在市金融办等上级部门指导下，在以翁奕峰为会长的理事会领导下，以开拓性的工作和鲜明的服务特色，为温州市小贷行业树立了良好的社会声誉，起到了政府的助手、行业的推手、会员的帮手作用。在服务中体现协会的地位，在规范的活动中增强协会功能，在社会各界的大力支持下，促进小贷行业健康持续发展。协会会员单位，实行政府引导、行业自治、行为自律。严格执行不吸收公众存款、不搞账外经营、不做高利贷等经营底线。遵守《温州市小贷行业自律公约》的承诺，依法合规经营，坚持“小额分散”经营原则，成就了小贷款大事业。全市在册小贷45家，协会现有会员41家（苍南佰金、平阳昌大、永嘉瑞信、乐清民扬被取消会员资格）。全市小贷公司注册资本金84.3亿元，可放贷资金94.5亿元，总资产100.2亿元。本年贷款累放154.7亿元13622笔，年利率13.47%。2008年开业以来，贷款累放2543亿元，192975笔。缴纳税收超26.5亿元。
（一）市领导重视，市金融办主管部门支持小贷公司行业发展。市委市府领导和市金融办对小贷公司行业发展及小贷行业协会工作非常重视，时任市委书记陈德荣、陈一新、徐立毅，时任市委常委陈作荣、朱忠明、王毅，分别作出重要批示或调研讲话。时任市府副秘书长、市金融办主任张震宇，多次带领相关处室到协会调研，并四次莅临协会会员大会作重要讲话。市府副秘书长、市金融办党组书记章炜，履职后不久，在百忙之中，就带领相关处室一行六人到协会调研。他对协会五年工作及小贷公司行业为我市经济社会发展所作的贡献给予了充分肯定，对下一阶段小贷行业发展，提出了具体要求。
（二）五年来，协会理事会每临大事有静气，把握发展主题，以解决问题为导向，带领小贷公司克难攻坚，促进行业健康持续发展。小贷试点十年来，可分为四个阶段：2008-2011年的快速发展期、2012-2014年民间借贷风波爆发传导期、2015-2016年小贷行业调整分化期及2017年的稳定分类期。温州市小贷协会于2012年末成立后，深入会员单位调查研究，面对经济转型、结构调整、刺激政策三期叠加的复杂阶段，面对信贷企业经营困难及民间借贷风波产生的金融风险向小贷行业传导效应，面对生存与发展的严重考验，全市小贷负重前行，在困难求生存，在转型中促发展。
五次会员大会主题鲜明，目标明确。2013年把智慧与行动确定为大会主题，强调科学决策、智慧经营，提出了打造智慧小贷的构想。2014年把新常态·新作为作为年会主题，面对经济社会复杂的局面，小贷行业要在不变（法人治理、小额分散、不越红线等）与变（社区营销、跨界经营、特色业务等）中调整布局，谋求再发展。2015年针对小贷行业新生态，小贷行业依托传统业务范式面临前所未有的困难，我们把回顾与展望作为大会主题，引导会员单位深化对小贷公司行业阶段性特征的认识，摆脱速度情结和动能转换焦虑，坚定小贷事业发展的信心，树立稳定经营的恒心。引导公司跳出行业看小贷，把握看问题的角度和小贷行业的话语体系。围绕2016年会员大会提出的工作指导思想“分类指导、分层发展、推动创新、规范经营、帮优汰劣”，确定了新挑战·新方位为大会主题，在困难中求生存，在转型中促发展，寻找向下力量，寻找慢的节奏，保持行业发展定力。山重水复疑无路，柳暗花明又一村，部分小贷公司顺势而上，涌现出一批坚持主业、开拓创新业务特色鲜明的优秀小贷公司。2017年，我市小贷行业不忘初心，差异化特色化发展趋势明显，线上线下融合、利用信息技术实现小额分散，提高结算便利性、适应温州人经济特点的产品设计初见端倪。随着瑞安华峰小贷可持续商业模式总结及温州亿兆小贷等十数家业务经营特色集合群的形成，协会理事会把新时代·新征程确定为今年大会主题。真正做小贷是从现在开始，无论逻辑依据还是社会主义进入新时代的论断，必将推动小贷发展的温州实践，向更高层级迈进。
（三）协会有活动才有活力和凝聚力，协会成立五年来，十分重视专题会议、专题考察研究、宣传报道和情况反映等项工作。围绕行业发展中普遍关注的问题，及时召开座谈会，定期召开小贷行业经营形势分析及发展策略研讨会，召开减资小贷专题汇报会、开展资管业务介绍及新业务拓展培训会。五年来，举办会员大会5次，参加公司206家次397人次。理事会、会长办公会、专业委员会会议共计20次，各种专题座谈会15次，参加公司266家次337人次。专题考察开拓视野，坚持每年一次出国出境考察游学。五年来，分赴台湾、香港等地区、美国旧金山、柬埔寨、俄罗斯、北欧（芬兰、挪威、瑞典、丹麦）四国共计125人次参加。组织国内学习交流考察10次共计84家公司103人次。与杭州小贷协会联合在香港科技大学、北京大学、厦门大学、中山大学举办专题进修班四期95人参加学习。五年来，组织高管及业务骨干各类培训学习29期，合计1153人次参加学习。
加强宣传报道，树立小贷行业正面的社会形象。五年来，各类新闻媒体报道我市小贷公司行业文章共计33篇，温州日报金融试验区专版刊发的《小金融大事业 微贷创造财富》，以及小贷公司发展的温州实践《积小致远 创一片新天地》、《见微知著 做一番大事业》、《草根金融情怀 开创微贷蓝海》、《用心打造温州金改的“小贷名片”》、《立足于小谋求于大 普惠金融梦圆微贷》等系列报道，受到社会广泛关注，得到领导好评，树立了小贷良好的社会形象。协会向市政府及主管部门报送的关于落实小贷公司税收返还政策的专题报告，得到市委市府主要领导重视和批示，2013年落实未返还资金2.4亿元，2016年市区鹿城、龙湾、瓯海落实返还资金1.17亿元。
课题研究出成果，考察经验共分享。五年来，协会共完成两项课题研究，分别是2015年市金融办确定的《温州市小额贷款公司发展现状与创新路径研究报告》和2017年市金融发展重点课题研究《温州小额贷款公司提升绩效的路径研究》。完成专题考察报告二篇。2014年全国地市协会首个发布《温州市小额贷款公司行业社会责任报告》。编辑温州市小贷公司协会年度工作报告杂志3本，小贷公司年度工作总结4期。五年来，协会领导及秘书处，调研专访会员单位150多家次，接待国内外同行来访33批250人。
（四）建章立制，规矩成方圆。聚精会神做好秘书处工作，提高服务质量和水平。秘书处作为协会理事会的常设办事机构，始终牢记建设一流协会的目标，促进小贷行业发展为目的，服务会员单位为己任的工作要求，根据市金融办指导处室工作任务，协会理事会年度工作要点及会长的工作思路，科学有序地安排各项工作。协会秘书处先后制订了《温州市小额贷款公司协会秘书处办公室工作职责》、《温州市小额贷款公司协会财务管理制度》、《温州市小额贷款公司协会印章使用和管理办法》、《温州市小额贷款公司协会公务用车暂行规定》。协会网站于2013年3月正式上线运营至今，以规范的网站信息发布和服务、完善的网络管理与维护、网页设计与图文并茂的界面，为会员单位提供服务的同时，现已成为小贷协会工作的窗口，宣传小贷行业业绩的阵地，相互联系与对外交流的纽带与桥梁。
各位会员、各位同志：
2008年小贷公司试点运营，标志着我国金融体系建设制度性突破。小贷公司作为经营金融业务的企业，十年的发展，已成为我市多层次资金市场不可或缺的部分，小贷公司行业成长为温州市民间金融代表性力量。我市小贷公司行业特点鲜明，存在的问题也十分尖锐和突出。
温州市小额贷款公司协会自2012年11月成立，已走过了波澜壮阔的五个年头。五年来，一群志同道合的小贷人，在理想而艰辛的路上负重前行。坚守普惠，利己达人。历尽天华成此景，人间万事出艰辛，温州市小贷公司行业取得的成绩是奋斗出来的，是脚踏实地走出来的。
今天，伴随新时代，一段新的征程再次开启。新时代宏伟蓝图，就是我们砥砺奋进的前行路标。2018年是全面贯彻中共十九大精神的开局之年，新思想引领新实践。让我们高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，面对新时代的新挑战，新征途上的新难题，在市、县（市、区）金融办的指导下，在相关部门和各界朋友的支持下，在全市小贷公司共同努力下，续写温州小贷公司行业新篇章。
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