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同志们：
今天，我们在这里隆重举行温州市小额贷款公司协会成立大会暨第一届会员大会。协会的诞生是温州金融业的一件喜事，是助推全市经济发展的一件实事，是我市金融综合改革试验区建设的一个重要内容之一，也是我市以小额贷款公司为代表的新型地方金融组织发展的重要里程碑。在此，我谨代表市委、市政府向市小额贷款公司协会的成立表示热烈祝贺！向刚刚当选的协会会长、副会长及理事会成员表示热烈的祝贺！向多年来关心支持我市金融改革发展的各界朋友表示衷心的感谢！借此机会，我再讲两方面意见：
一、小额贷款公司试点成效显著，有力促进全市经济社会发展
小额贷款公司是服务全市中小企业和“三农”经济的重要金融力量，为缓解小企业、个体工商户、农户融资难开辟了一个新的渠道，对建设多层次、多元化、多形式的金融服务体系是一个有益的补充。我市从2008年开始第一批小额贷款公司试点，到现在已有四年多时间了，目前，全市已组建30个小额贷款公司，正在筹建22家，注册资本金总额79.6亿元，净资产总额97.2亿元，可贷资金规模124.5亿元，贷款余额119.7亿元、12031笔，平均注册资本金、平均贷款规模、人均管理贷款资金分别为2.65亿元/家、3.99亿元/家、0.33亿元/人，试点以来累计发放贷款916.1亿元、83221笔，累计缴纳各项税费13.3亿元，各项指标均远远超过全省、全国平均水平，初步形成了试点进程全省领先，经营业绩全国一流的“温州小额贷款公司板块”，极大促进了全市小微企业和“三农”发展。在四年多时间里，小额贷款公司紧紧围绕市委、市政府工作中心，创新思路，发挥优势，积极应对金融危机，为全市经济建设和社会发展做出了积极贡献。目前，我市小额贷款公司总体运行情况良好，各项政策执行基本到位，多项创新举措走在全省前列，如率先开展小额贷款公司主发起人入围资格招投标竞争机制、鼓励温商创业创新回归设立小额贷款公司等，均取的明显成效。当前，小额贷款公司为全市经济社会发展发挥了独特的作用：一是打破金融垄断，提供良好的农村金融服务。小额贷款公司的组建运营打破了农村信用社在农村市场的金融垄断，以其简洁、快捷、高效的特点，为中小企业和“三农”融资起到了拾遗补缺作用。二是有效激活了民间资本。面对金融危机蔓延，实体经济下滑的严峻形势，小额贷款公司的组建运营，有力支持了“三农”和中小企业发展，全市小额贷款公司今年已累计发放贷款356.8亿元，这对唤起民营资本的投资热情，在更大范围激活我市民间资本起到了积极作用。三是引导民间融资。去年，我市的小额贷款公司贷款利率全部控制在贷款基准利率的4倍以内，最低的是基准利率的0.9倍，这对引导民间贷款利率、规范民间借贷、维护社会稳定起到积极作用。
当前，全市上下正全力推动温州金融综合改革，3月28日，温州获批金融综合改革试验区，得到了国家各部委的关心和支持，相关部委领导先后多次到温州开展调研指导，强化温州金融综合改革的顶层设计。浙江省委、省政府构建金融改革领导组织体系，主要领导多次主持召开金融改革推进会，给予政策倾斜和扶持。经过8个月的努力和实践，各项工作全面推进并取得了阶段性的成效。
目前，全市经济金融秩序和社会大局稳定，经济企稳回升趋势明显，今年前三季度全市实现生产总值2470.18亿元，同比增长5.7%；1-10月份，限额以上固定资产投资1642.34亿元，增长38.8%；1-9月份，全市实现金融业增加值243.96亿元，增长3.4%，占第三产业增加值比重为20.9％，占GDP比重为9.9％。截至今年10月末，全市银行业金融机构人民币各项存款余额6940.63亿元，较年初减少222.42亿元；全市人民币各项贷款余额6772.73亿元，比年初增加578.59亿元。
从总体上看，目前金融运行情况正在得到改善。一方面信贷投放开始提速，5-10月的贷款投放量占1-10月贷款总投放量的73.9%，月平均贷款增量达到68.2亿元，显示投资信心正在加快恢复；另一方面是贷款结构加快调整，实体经济信贷需求得到有力支撑，十大特色行业贷款、成长型企业贷款、科技型企业贷款分别较年初增加188.29亿元、21.9亿元和11.69亿元。因此，各小额贷款公司要坚定信心，克服困难，坚持合规经营，继续加大对全市经济社会发展的支持力度。
二、充分发挥协会作用，引领小额贷款公司创新持续发展
当前，随着开业的小额贷款公司越来越多，加强行业自律和监管，规范小额贷款公司经营行为，切实防范风险，促其健康发展已成为当务之急。成立小额贷款公司行业协会，主要目的是建立一种自我约束机制，在监管部门加强监管的同时，充分发挥行业协会的作用，加强行业自律管理，有效约束经营行为，同时利用协会这个平台，加强小额贷款公司之间的交流，维护小额贷款公司合法权益。
试点小额贷款公司，为社会资本进入金融领域搭建了一个新的桥梁，是我市引导民间资本投身实体经济的重要举措和平台。随着温州金融综合改革试验区的全面实施推进，未来几年，是我们大有可为、大有作为的关键时期。借此机会，我对市小额贷款公司协会提四点希望：
一要在服务中体现协会的地位。
协会的生命力在于服务，要以服务求生存、求发展，发挥影响力，增强凝聚力。要集思广益，不断研究行业发展的新情况、新问题，真正成为会员单位的代言人、知心人，当好小额贷款公司合法权益的维护者。要从解决中小企业融资需求出发，创造性地开展新业务、新技术、新思路；为行业发展服务，帮助小额贷款公司解决实际问题。协会要民主办会，注意倾听会员呼声，认真反映会员合理意见，夯实群众基础。
二要在规范自身中增强协会的功能。
协会要以身作则,为小额贷款公司行业做好表率,要求各小额贷款公司做到的协会首先做到。推进会员单位行为自律，建立行规行约，倡导遵纪守法，诚信经营，科学决策，合规操作，坚决杜绝非法集资等违法违规行为，创造和维护公平竞争的市场环境，促进行业健康有序发展，提升行业形象。小额贷款公司要继续秉承服务“三农”和中小企业的理念，注重小额贷款公司的内涵建设，注重小额贷款公司法人治理、内部控制、经营管理、服务水平，努力提升小额贷款公司整体质量。各位要珍惜来之不易的指标，要讲诚信、守规矩、重契约、依法经营，我希望每一个董事长和总经理能够先做好一个人，再做好一家公司。
三要在业务活动中提升协会的形象。
协会成立以后，要尽快进入角色，抓紧工作，根据《章程》规定有针对性地开展活动,把广大会员团结起来、凝聚起来。集中精力抓好业务创新、办好业务培训、协会网站、内部刊物等，加大宣传力度，发展壮大协会队伍。建立与国内同行协会的工作联系，积极推进业务交流与合作。同时，要加强与各类行业协会的沟通与联系，了解社会各行各业的金融需求，广泛开展业务合作，充分发挥小额贷款公司对经济社会发展的重要作用。此外，引导小额贷款公司建立正确的价值取向和利益形成机制，使各会员单位既追求经济效益又注重社会效益，不断提高行业的整体形象。
四要在社会各界的大力支持中促进协会发展。
小额贷款公司是我市地方金融体系的生力军，小额贷款公司的健康发展离不开政府与社会各界人士的关怀与支持。民政部门要做好社会团体的管理和服务工作，金融主管部门要牵头做好协调服务工作，加强对协会的指导，市直有关部门要大力支持小额贷款公司开展业务。
同志们，市小额贷款公司协会任重而道远。希望你们在市委、市政府的坚强领导下，在各有关部门的鼎力支持下，在社会各界的热情关注下，齐心协力把协会办成一个团结、高效、创新、务实的一流协会，带领全市小额贷款公司不断向前发展，为全市小微企业和三农发展做出更大贡献。
最后，预祝市小额贷款公司协会各项事业蓬勃发展！
谢谢大家！
（根据录音整理） |
